Доклад министра Аркадия Зинова на Главной коллегии министерства культуры Красноярского края

Главным подспорьем в нашей работе стал национальный проект «Культура», который реализовывался в стране с 2019 по 2024 года. Как видите, мы с вами старались уделять внимание всему, без исключения. И наше внимание было сбалансированным.

Мы доработали наш прошлогодний ролик и отразили в нём всё, что было сделано нами за эти шесть лет, а также добавили раздел «Запланировано». Давайте посмотрим, что получилось.




Впереди у нас новые глобальные цели и задачи, которые ставит перед нами федеральный центр, поэтому мы впервые собрались таким расширенным составом. Я хочу, чтобы каждый работник отрасли — от директора до техперсонала понимал, куда в целом движется культура страны и края.

Напомню, ещё в конце 2015 года Указом Президента РФ № 683 «О Стратегии национальной безопасности РФ» культура в России возведена в ранг стратегического национального приоритета. Реализация этого приоритета рассматривается в качестве условия обеспечения национальных интересов и безопасности страны.

Также культура признана важнейшим фактором роста качества жизни и гармонизации общественных отношений, залогом динамичного социально-экономического развития, гарантом сохранения единого культурного пространства и территориальной целостности России.

В 309-м Указе, подписанном Президентом страны 07.05.2024 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года» главная из национальных целей касающаяся отрасли культура звучит так:


Коллеги, это та цель, которую мы должны ежедневно видеть в нашей работе!

Еще один очень важный документ, которым мы должны руководствоваться в своей деятельности — это 809-й Указ Президента «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей».

Обращаю ваше внимание, что всё, что делается за средства бюджета, должно соответствовать духовно-нравственным ценностям.

Прошу вас разместить эту памятку на информационных стендах и в своих кабинетах. И прошу быть предельно внимательными при создании и планировании мероприятий.

Основная тема нашего пленарного заседания «Культурный суверенитет как основа национальной безопасности России». Что же это?

Ещё в 2023 году Президент нашей страны закрепил внесением изменений в 808-й указ это понятие:


Как вы понимаете, важную роль в выполнении всех поставленных задач, о которых я сказал выше, играют наши учреждения культуры, выполняющие в том числе функции воспитания личности.

Обращаю ваше внимание, что в структуре Министерства культуры РФ создан Департамент воспитательной работы, просветительских проектов и специальных образовательных программ в сфере культуры.

В его основные задачи входят:

• разработка государственной политики и правовое регулирование воспитательной работы отрасли культуры и подведомственных учреждений;
• разработка методических рекомендаций и комплексных планов по воспитательной работе;
• реализация просветительских проектов, мероприятий;
• сопровождение деятельности Молодежного совета Министерства культуры Российской Федерации;
• взаимодействие с творческими союзами, общественными проектами и институтами государственной поддержки в сфере культуры;
• и ряд других задач.

Я бы хотел еще раз обратить ваше внимание на то, какие мероприятия сейчас особенно важны:

• Направленные на гармонизацию общества;
• Способствующие сплочению граждан вокруг Президента;
• Мероприятия патриотического характера и посвященные СВО.

Важно помнить, что в этом году наша страна празднует 80-летие Великой Победы, а также и то, что Президентом России 2025 год объявлен Годом защитника Отечества. И, конечно же, особое внимание в нашей работе прошу уделить детям и молодежи!

Главным «подспорьем» для создания у вас новых мероприятий может стать программа «Пушкинская карта». К концу 2024 года к программе уже подключились 224 учреждения культуры края, которые провели более 30 тысяч событий;

Обращаю внимание: программа «Пушкинская карта» с этого года вошла в нацпроект «Семья».

До 2030 года установлен ежегодный растущий план по количеству проданных билетов:

• в 2024 году в крае было реализовано 435 тысяч билетов,
• в 2025 году мы должны достигнуть по краю показателя 445 тысяч билетов,
• А к 2030 году — 495 тысяч билетов.

Для повышения результатов работ по программе «Пушкинская карта» рекомендую:

• взаимодействовать с советниками директоров по воспитательной работе образовательных учреждений, чтобы они помогали активнее вовлекать учащихся;
• подавать событие на модерацию максимально заранее;
• описывать событие в заявке на модерацию максимально чётко, чтобы у экспертов не возникало сомнений по содержанию предлагаемых вами событий;
• неукоснительно выполнять все требования и показатели по программе, установленные вам ранее.

Также хочу обратить ваше внимание, что есть особые требования к событиям, направляемым на модерацию. Несоблюдение этих требований может привести к отклонению мероприятия. Ну а главное, прошу помнить: чтобы заинтересовать молодёжь нужны интересные мероприятия.

Еще один важный инструмент по привлечению дополнительных средств это Президентский фонд культурных инициатив. С 2021 Фонд поддержал уже 134 краевых проекта на общую сумму более 297 млн рублей. Но по количеству заявок на второй грантовый конкурс 2025 года край всего на 5 месте в СФО. Прошу активнее участвовать в конкурсах ПФКИ и других конкурсах тоже!

Как обещал ранее, перехожу к теме освещения новых национальных проектов, которые будут реализованы в отрасли.

Главным инструментом для достижения национальных целей в нашей стране будут новые нацпроекты, которые уже начали реализовываться в этом году. Отрасль «Культура» будет представлена в четырех нацпроектах:
Главным нацпроектом для отрасли культура стал нацпроект «Семья», содержащий в себе два региональных проекта:

• «Семейные ценности и инфраструктура культуры»;
• «Старшее поколение».

В региональный проект «Семейные ценности и инфраструктура культуры» перейдут практически все направления по модернизации материально-технической базы отрасли, которые были в нацпроекте «Культура», кроме создания виртуальных концертных залов и поставки автоклубов — их в нацпроектах пока нет.

На реализацию нацпроекта «Семья» в 2025-2027 годах предусмотрено 926,3 млн рублей.

В 2025 году в рамках этого нацпроекта мы с вами начинаем:

• Капитальные ремонты дома культуры в городе Боготол и детской школы искусств в ЗАТО п. Солнечный;
• Капитальный ремонт кровли Канского драматического театра;
• Оснащение Красноярского музыкального театра;
• Техническое оснащение Музея-заповедника «Шушенское» и Таймырского краеведческого музея;
• А также обновление пяти библиотек по модельному стандарту.

Главных показателей нашей деятельности по региональному проекту «Семейные ценности и инфраструктура культуры» — два:

• «Увеличение числа посещений организаций культуры по отношению к 2023 году» на 110 % в 2025 году, а к 2030 году на 135 %;
• «Уровень удовлетворенности граждан работой государственных и муниципальных организаций культуры, искусства и народного творчества».

Наша задача достичь уровня удовлетворенности в 65,8 % в 2025 году, а к 2030 году довести его до 66,8 %.

Уровень удовлетворенности измеряется при помощи ежемесячного анкетирования, прошу следить за выполнением требования: 30 анкет в месяц от каждого учреждения. Прошу настроиться, что так будет каждый месяц до 2030 года.


Что должно помочь нам увеличивать посещаемость и удовлетворенность граждан нашей работой? Работа над улучшением трех главных направлений:

Мы должны с вами развивать событийную повестку, чтобы она была интересна жителям края: прежде всего молодежи:

• развивать кадровый потенциал отрасли;
• работать над модернизацией инфраструктуры

Но идти к этому необходимо кратчайшим путем, добиваясь, чтобы каждый вложенный рубль вел к достижению результата. Прошу всех руководителей от глав территорий до рядовых сотрудников отрасли осознать важность выполнения этих показателей!

Как я уже сказал, культура в нацпроекте «Семья» будет представлена ещё в региональном проекте «Старшее поколение».

По поручению Губернатора края в нашем регионе с 2025 по 2030 год будет реализована ещё и межведомственная региональная программа «Сибирское активное долголетие», в рамках которой уже реализуется перечень различных мероприятий, в том числе и в культуре Красноярского края, которые доступны для полезного и развивающего досуга жителям старшего поколения.

Часть программы, отвечающая за культурную жизнь, называется «Творческое долголетие». В программе участвуют все краевые и муниципальные учреждения культуры.

Для сферы культуры реализация данного проекта позволит:

• увеличить количество посещений учреждений;
• повысить статистику по уровню удовлетворенности;
• вовлечь в наши мероприятия и другие возраста (детей и внуков);
• также через старшее поколение мы сможем транслировать в общество правильные смыслы и традиционные ценности.

Какие форматы событий включены в программу «Творческое долголетие»:

• досуговая деятельность: работа клубных формирований, кружков, творческих коллективов;
• экскурсии;
• проект «Театральное закулисье»;
• клубы по интересам (клуб любителей по видам искусств);
• музыкальный абонемент «Ретро-клуб» Красноярской краевой филармонии;
• проведение краевых фестивалей;
• организация волонтёрской деятельности и другие.

Показатель по региональному проекту «Старшее поколение» уже доведен до краевых учреждений, а до каждой территории края будет доведен чуть позднее!

В региональном проекте «Мы вместе (Воспитание гармонично развитой личности)» нацпроекта «Молодежь и дети» мы должны работать над показателем увеличения «Доли молодых семей, в том числе молодых семей, имеющих детей, участвующих в мероприятиях по продвижению традиционных духовно-нравственных ценностей, в том числе в проекты и программы, направленные на патриотическое воспитание, вовлечение в добровольческую и общественную деятельность».

В 2025 году доля молодых семей, участвующих в вышеуказанных мероприятиях, должна составить 14,54% от их общего количества (это 16 827 молодых семей из 115 760).

Также, для информации: в еще один региональный проект «Педагоги и наставники» нацпроекта «Молодежь и дети» вошли наши уже существующие ежемесячные денежные вознаграждения за классное руководство, а также выплаты советникам директоров по воспитанию, что повышает нашу с вами ответственность за полноту и своевременность этих выплат.

В рамках нового регионального проекта «Развитие инфраструктуры в населенных пунктах» нового нацпроекта «Инфраструктура для жизни» отрасль культуры края отвечает за показатель:

«Увеличение доли объектов организаций культурно-досугового типа и библиотек, находящихся в удовлетворительном состоянии в опорном населенном пункте».

В Красноярском крае определены 29 опорных населенных пунктов: прошу представителей этих населенных пунктов обратить особое внимание, что содержание в порядке КДУ и библиотек теперь показатель нацпроекта.

Региональный проект «Производительность труда». Коллеги, сейчас перед всей страной стоят экономические и кадровые вызовы, такие как, например, исторически рекордный кадровый голод. 

В связи с этим, с 2026 года мы, как и вся социальная сфера, включаемся в новый нацпроект «Эффективная и конкурентная экономика».


Повторюсь, мы приступим к реализации с 2026 года, а к 2030 году каждое учреждение культуры должно быть вовлечено в реализацию проектов, направленных на повышение производительности.

Показателем станет «Увеличение количества посещений организаций культуры в расчете на одного работника организации».

Обращаю ваше внимание, что не стоит задачи экономии и сокращения! Но будьте готовы включиться в работу не для галочки, а для реального повышения эффективности.

Завершая рассказывать о новых национальных и региональных проектах, перейду к программе, которую мы все с вами очень долго ждали.

С 2025 года стартует программа «Земский работник культуры», призванная помочь решить вопрос нехватки кадров в территориях.

В первый год в рамках программы получат поддержку в размере 1 млн рублей пока всего 11 работников отрасли культуры, прибывших или переехавших в населенные пункты Красноярского края с числом жителей до 50 тысяч человек.

Порядок предоставления этих выплат и перечень вакантных должностей работников культуры уже утвержден и размещен на сайте министерства культуры, на главной странице в разделе «Земский работник».

До 15 апреля добавятся нормативные документы, регламентирующие порядок проведения конкурсного отбора работников культуры, и будет объявлено о старте приема заявлений на участие. Заявочная кампания пройдет до 15 июля.

Министерство культуры утвердит список победителей — получателей единовременной компенсационной выплаты — до 15 августа.

Обращаем ваше внимание, что организации культуры должны обеспечить заключение трудового договора с победителем сроком на пять лет по вакантной должности не позднее 1 сентября. Выплаты участники программы получат до 1 ноября. Денежные средства они могут использовать по своему усмотрению.

Коллеги! Так как мы впервые будем проходить этот путь, то я прошу очень внимательно изучать все документы, а тем учреждениям, куда будут комиссией определены первые «Земские работники», водить их практически за руку, чтоб запуск программы прошел успешно, и чтобы с каждым годом мы могли увеличивать количество «Земских работников».

И раз уж мы затронули с вами тему кадров, хочу обратить ваше внимание на такой инструмент поощрения работников как звания: мы с удовольствием поддерживаем большую часть заявок, но часто сталкиваемся с тем, что для присвоения звания у кандидата не хватает необходимого «багажа» наград в виде почетных грамот Губернатора или Законодательного Собрания края! Прошу учитывать эту информацию!

Напоминаю: согласно положениям Федерального закона № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» в социальной сети «Вконтакте» каждое учреждение культуры должно иметь официальную страницу и размещать не менее трех постов в неделю. 

Также необходимо обеспечить увеличение подписчиков к концу 2025 года на 30%. Напоминаю, все 100% учреждений также должны быть подключены к Платформе обратной связи. Прошу строго контролировать выполнение этих установок!

Каждый работник отрасли — популяризатор!

Дорогие коллеги! Уже много лет мы с вами работаем над тем, чтобы наша отрасль становилась более открытой для наших жителей, но также важно работать над тем, чтобы о наших новостях и достижениях узнавали как можно больше людей.




Хочу, чтобы это ощущали все жители края, но прежде всего мы с вами и наши коллеги по отрасли! Еще раз спасибо за работу и всех с наступающим Днём работника культуры!